2025江苏开启全国首个自闭症全程关爱模式

1、年龄范围扩展：2025 年 4 月起，孤独症、肢体残疾儿童免费康复救助年龄从 14 周岁扩至 16 周岁，解决 15-16 周岁青春期关键阶段的康复 “真空期”，避免超龄青少年被迫中断服务。

2、救助对象明确：持有江苏户籍、有康复需求与意愿，经三级医院或县级以上残联指定机构评估符合指征的 0-6 周岁残疾儿童、7-16 周岁肢体残疾及孤独症儿童，均可申请救助。

3、补贴标准提升：全日制在训儿童救助标准从 1.4 万元 / 人 / 年提至 1.8 万元，非全日制从 0.6 万元提至 0.8 万元，强化资金保障。

1、方案发布背景：2025 年 3 月出台《孤独症人群全程关爱服务实施方案（2025—2028 年）》，首次将关爱覆盖全生命周期，形成 “筛查 — 诊断 — 康复 — 教育 — 就业 — 托养” 全链条保障。

2、部门联动机制：由省残联、教育厅、民政厅等 8 个部门共同推进，打破壁垒，避免服务碎片化。

3、实施时间规划：2025 年先在无锡、苏州、常州等 9 地试点，2028 年底全面推广至全省。

1、困境儿童全覆盖：2025 年 6 月起，0-16 周岁困境孤独症儿童全部纳入门诊特殊病保障，实现 “应保尽保、应康尽康、应救尽救”。

2、减轻家庭负担：落实全员参保与门诊报销，联动医保、救助政策；探索将孤独症纳入长期护理保险，为成年患者托养铺路，缓解照护压力。

1、办学资源扩容：要求每个县区至少设 1 所特教学校接收孤独症儿童，鼓励建设特教幼儿园或办学点。

2、费用与资助保障：实行孤独症学生高中阶段免费教育，给予每生每学年不低于 1500 元教育生活补助，实现资助全覆盖。3、个性化入学服务：通过随班就读、特校就读、送教上门落实 “一人一案”，保障教育公平。

4、职业教育衔接：依托中职学校设职业教育融合资源中心，开发适配课程，强化孤独症学生技能培训与就业衔接。

1、就业帮扶举措：为成年孤独症群体提供职业指导与适应性培训，鼓励企业提供岗位并给予税收优惠；发挥 “残疾人之家” 作用，提供辅助性就业机会。

2、托养体系完善：将符合条件者纳入低收入、残疾人补贴范围；整合资源探索 “慈善 + 保险 + 信托 + 托养” 模式，满足不同托养需求。

1、精准识别机制：通过 “制度叠加 + 大数据 + 铁脚板排查”，结合网格员入户、民政低保、残联评残等环节，确保无遗漏。

2、便捷办理流程：采用 “线上预审 + 线下服务” 模式，简化业务办理，提升效率。

3、康复网络构建：依托三级医院、残联评估机构、公益组织搭建网络，支持基层机构 “开门办院”，让服务下沉至社区，方便家庭就近获取专业支持。